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2019年北湖区实施“农村残疾人阳光增收计划”方案
发布时间:2019-03-29 11:01来源:区残联作者:点击量:【字体:

2019年北湖区实施农村残疾人阳光增收 计划方案(草案)

 

根据《郴州市残疾人联合会关于做好2019年度农村残疾人阳光增收计划工作的通知》(郴残字[2019]13号)文件精神,切实完成帮扶、培训任务,促进残疾人就业和增收,不断改善残疾人生活状况,特制定本方案。

一、任务目标

今年全区农村实用技术培训及帮扶任务100名(市自筹50名)。区残联根据市残联下达的文件精神,为实现到2020年,农村建档立卡、有实用技术培训需求的贫困残疾人都能得到至少一次以上的培训和生产扶持,其他有发展生产愿望的农村残疾人及其家庭基本得到扶持的目标,依照各乡镇(街道)计划、项目执行能力及残疾人培训需求状况分解下达任务。

二、组织实施

()制定方案,抓好落实。为实现确保农村贫困残疾人家庭至少参与一项养殖、种植、设施农业等增收项目的工作目标。各乡镇(街道)残联要按照方案要求及所下达的任务,结合本地实际,制定具体实施方案。

()加强组织领导。各乡镇(街道)残联要按照本方案要求及所下达的任务,加强组织领导,迅速摸底并在331日前上报2019年残疾人帮扶、参训人员。

()加强配合,有序推进。各乡镇(街道)、财政、扶贫、教育、人力资源和社会保障部门的协调,争取资金、技术、职业资格证书颁发等方面的支持,确保培训计划落到实处,取得实效。

三、帮扶对象

(一)农村残疾人实用技术培训对象。具有本区农业户籍、年龄在16-65岁间的残疾人及其家庭成员(下同)。有劳动能力的残疾人本人、贫困(指纳入建档立卡或低保)的残疾人家庭优先纳入培训,其中,贫困(指纳入建档立卡或低保)残疾人家庭数不少于年度任务数50%

(二)2018年省、市评选产生的百名阳光致富示范户、阳光致致富带头人,列为2019年度残疾人创业扶持对象。

四、主要内容

(一)农村残疾人培训及生产发展扶持。乡镇残联应根据农村残疾人发展生产愿望和家庭实际,于每年年初开展好情况摸底工作。培训可采取基地直训、能人带徒、资格证书补贴等方式,分类实施;生产发展扶持可综合运用实地技术指导、生产资料扶持和生产服务指导等方式进行。

1.基地直训。适用于残疾人种养意向需求较多,本地区产业优势明显的种养殖项目。区残联积极与龙头企业(郴州市马鞍岭珍禽养殖农民专业合作社、郴州市绿发生态养殖农民专业合作社)、基地联合,推行引企入校、实地办学培训模式,由龙头企业、基地提供技术培训、生产资料供应、生产指导和产品销售的一条龙服务。

2.能人带徒。适用于残疾人小规模、分散发展的项目。区残联和乡镇残联可以相对集中组织能人大户,采取带徒方式,帮扶残疾人家庭发展生产,为残疾人家庭提供技术指导、生产资料供应、卫生防疫管控和产品销售支持。

(二)残疾人阳光致富示范户培育计划。区残联应为有创业提升愿望、计划扩大生产规模的残疾人阳光增收户开展创业技能提升培训,重点学习市场风险防范、市场营销与品牌建设、产品质量管理等内容。组织企业家、产业大户、农技专家对参训的阳光增收脱贫户开展实地项目诊断,科学制定创业发展规划,进一步帮助残疾人阳光增收户稳定组织生产发展、有序扩大规模,实现家庭人均年收入在8000元以上。残疾人阳光致富示范户可申请开展能人带徒培训,区残联给予培训补贴。

(三)残疾人阳光致富带头人培养计划。筛选一批生产规模较大,发展能力较强的残疾人阳光致富示范户与周边建档立卡的贫困残疾人家庭结成帮扶对子,发挥生产资料供应、生产技术支持、病虫害防治和营销管理等辐射带动作用,培养一批残疾人阳光致富带头人。区残联要通过设置宣传栏、电视窗、专题报道等方式,集中宣传残疾人阳光致富带头人,为有需求的残疾人阳光致富带头人提供参加展览展销的机会。

残疾人阳光致富带头人可获邀参加残疾人致富宣讲团,优先纳入残联系统评先评优推荐表彰范围,符合条件的残疾人阳光致富带头人可参加残疾人扶贫示范基地评选。

五、资金安排

(一)农村残疾人阳光增收脱贫计划任务扶持资金按照不低于2000/人的标准,省、市级负担50%,区本级负担50%

(二)用于实用技术培训的服务指导的资金不得超过标准的50%,用于发展生产的扶持资金不得低于标准的50%,生产扶持资金采取发放实物、不直接发放现金的方式发到残疾人家庭(生产资料:肥料、猪仔、鸡仔、鸭仔、种苗等)。其余资金,由残联与财政部门分类制定补贴标准。严禁向参加培训的残疾人发放误工费、纪念品,超标准安排食宿。努力将符合条件的残疾人纳入就业专项资金、农业资金、扶贫资金补贴范围,倡导鼓励公众、企事业单位、社会组织和群团组织捐助残疾人实用技术培训。

六、监督管理

()补贴资金要严格按照规定使用,培训补助资金实行专款专用,任何单位和个人不得截留、挤占和挪用。定点培训机构不得分解转包培训任务,对弄虚作假,骗取套取补助资金的,除追回补助资金外,将按照《财政违法处罚处分条例》严肃处理。构成犯罪的,移交司法机关处理。

()各级财政、人力资源和社会保障、残联部门要密切配合,定期或不定期对专项补贴资金管理使用情况进行检查,并自觉接受监察、审计部门的监督。

附件: 1、培训人员(残疾人)名册

22018年残疾人培训项目登记表

 

 

 

 

北湖区残疾人联合会

2018316


 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

培训人员(残疾人)名册

填表单位     _( 盖 章)   填表日期:           

 

性别

年龄

残疾

残疾等级

第二代《残疾人证》号

家庭住址及联系电话

培训

期限

培训

培训

是否

培训后就业成情况

类别

日期

()

项目

类别

结业

已就业

试用中

推荐

求职中

负责人:         联系电话:                     填报人:

填写说明:本表由培训承办机构填写一式三份,承办机构留存一份、主办残联一份。


 

 

 

 

 

 

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